Aysam, bajo la lupa por los desbordes cloacales: detectaron irregularidades en contrataciones
Un dictamen de Fiscalía de Estado desnudó irregularidades en contrataciones realizadas por Aysam para intervenir la Colectora Máxima Noreste. También cuestionó cambios introducidos en un concurso público y remitió las actuaciones al Tribunal de Cuentas y a Ética Pública.
La situación generada por los desbordes cloacales en Los Corralitos sumó ahora un nuevo capítulo. Fiscalía de Estado realizó un análisis de los procedimientos utilizados por Agua y Saneamiento Mendoza (Aysam) y encontró distintos incumplimientos vinculados con las contrataciones realizadas para atender la emergencia en la Colectora Máxima Noreste.
El organismo puso especial atención sobre las contrataciones directas que tuvieron como protagonista a Sanit Engenharia. Si bien consideró que la emergencia podía justificar este mecanismo excepcional, advirtió que esa situación no habilitaba a dejar de cumplir las reglas previstas por la propia empresa estatal.
Uno de los principales cuestionamientos fue la falta de tres cotizaciones. El régimen de compras de Aysam establece que deben solicitarse presupuestos a distintas empresas cuando existan firmas capaces de realizar el trabajo. Para Fiscalía, la explicación dada posteriormente por la compañía sobre la falta de alternativas debió quedar documentada antes de concretar las operaciones.
También se observó que Aysam no formalizó correctamente el cambio de régimen de contratación utilizado para afrontar los trabajos con recursos propios.
Un concurso que terminó dado de baja
La investigación también alcanzó al Concurso Público de Precios N° 23/26, convocado para continuar con la limpieza e inspección de la colectora.
Durante el proceso se incorporaron modificaciones mediante distintas circulares, incluyendo cambios en la modalidad de cotización y nuevos requisitos técnicos. Fiscalía consideró que algunas de esas modificaciones fueron sustanciales y se realizaron cuando el procedimiento ya estaba en marcha.
El punto más cuestionado ocurrió después de la apertura de ofertas. Una propuesta de Sanit Engenharia, cercana a los US$ 4,9 millones, había sido presentada indicando que el monto era “sin IVA”. Posteriormente, Aysam permitió que la empresa aclarara el tratamiento del impuesto.
Para Fiscalía, esa posibilidad podía afectar la igualdad entre los oferentes, ya que la propuesta podía ser precisada una vez que las empresas participantes ya conocían las ofertas de sus competidores. El organismo calificó este episodio como de “especial gravedad”.
Aysam finalmente declaró fracasado el concurso y anunció un nuevo llamado, por lo que Fiscalía no se pronunció sobre una eventual adjudicación. Sin embargo, mantuvo sus observaciones sobre la forma en que había sido diseñado y desarrollado el proceso.
La investigación ahora sigue en otros organismos
Por la acumulación de irregularidades detectadas, Fiscalía de Estado remitió las actuaciones al Tribunal de Cuentas y a la Oficina de Investigaciones Administrativas y Ética Pública.
Todavía queda pendiente determinar si los procedimientos cuestionados generaron un perjuicio económico para el Estado. Fiscalía señaló que con la información disponible no puede confirmar que haya existido un daño patrimonial, aunque tampoco puede descartarlo.
Para establecerlo, Aysam deberá aportar información técnica y económica adicional, especialmente sobre una de las primeras contrataciones realizadas durante la emergencia.
Así, mientras la Colectora Máxima Noreste continúa siendo un problema de infraestructura para la zona de Los Corralitos, el manejo de los contratos realizados para atender la emergencia quedó ahora bajo la lupa de distintos organismos de control.
