Mendoza busca consolidar por ley su sistema de identificación balística, que ya vinculó evidencias de más de un centenar de hechos
La ministra Mercedes Rus presentó el proyecto para otorgar un marco normativo al Laboratorio Provincial de Huellas Balísticas, inaugurado en febrero, y crear un Banco Provincial de Perfiles Balísticos. El sistema ya obtuvo 111 coincidencias entre vainas servidas y, por primera vez en Mendoza, logró establecer 6 correspondencias entre proyectiles, una capacidad que no estaba disponible con el método de cotejo anterior.
El Gobierno de Mendoza presentó el proyecto de Ley de Huella Balística, una iniciativa destinada a consolidar y ampliar las capacidades de investigación criminal que la Provincia viene desarrollando a partir de la incorporación de tecnología especializada. La propuesta, impulsada por la ministra de Seguridad y Justicia, Mercedes Rus, busca otorgar un marco normativo al Laboratorio Provincial de Huellas Balísticas, inaugurado en febrero por el Gobernador Alfredo Cornejo, y regular el funcionamiento de un Banco Provincial de Perfiles Balísticos.
La presentación contó con la presencia de la vicegobernadora Hebe Casado; el presidente provisional del Senado, Martín Kerchner; el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi; el subsecretario de Justicia, Juan Carlos Jaliff; la jefa de Policía Científica, Erica Bengolea, y la responsable del Laboratorio Provincial de Huellas Balísticas, Silvana Girula.
La presentación llegó con resultados concretos. Desde su puesta en funcionamiento, el Sistema Integrado de Identificación Balística (IBIS) registró 111 coincidencias entre vainas servidas y permitió obtener, por primera vez en Mendoza, 6 correspondencias entre proyectiles.
Esta última capacidad marca una diferencia respecto del sistema anterior, basado en cotejos manuales a partir de fotografías. La incorporación de IBIS permite sistematizar y automatizar la comparación de las marcas particulares que las armas dejan tanto en vainas como en proyectiles y ampliar así las posibilidades de establecer vinculaciones entre distintas investigaciones.
“Antes el trabajo se hacía de una manera artesanal, manual, mirando fotografías y solamente de vainas. Ahora podemos analizar también el proyectil, y esto es muy importante porque antes no se podía hacer”, explicó Rus.
El laboratorio, inaugurado mediante una inversión provincial superior a 1,6 millones de dólares, cuenta con tecnología que permite identificar esas marcas particulares y compararlas con los registros incorporados al sistema. De esta manera, los investigadores pueden detectar posibles relaciones entre hechos ocurridos en distintos momentos y lugares, incluso cuando el arma utilizada todavía no ha sido recuperada.
Según detalló la ministra, los resultados obtenidos desde febrero significaron “cinco veces más efectividad” respecto de la alcanzada durante los últimos diez años con el sistema manual, aun con una base de muestras mucho más reciente.
Con esta iniciativa, el Ejecutivo avanzó en uno de los compromisos legislativos anunciados por Rus el pasado 2 de julio, cuando presentó un paquete de reformas orientadas a acompañar las inversiones tecnológicas y la profesionalización policial con nuevas herramientas normativas para la seguridad de Mendoza.
Los primeros resultados de IBIS y su aporte a la investigación criminal
Las coincidencias obtenidas mediante el sistema IBIS permitieron avanzar en el análisis de evidencias balísticas recuperadas durante procedimientos policiales e investigaciones judiciales.
A partir de las marcas particulares que cada arma deja sobre vainas y proyectiles, el sistema permitió establecer relaciones entre distintos expedientes y detectar conexiones que con el método de cotejo anterior resultaban más difíciles de identificar.
“Esto nos permite relacionar hechos y reconstruir una trayectoria delictiva de las bandas”, señaló Rus. La ministra explicó que la información obtenida no solo permite determinar si una misma arma estuvo vinculada con distintos delitos, sino avanzar sobre un objetivo más amplio: conocer cómo circulan las armas utilizadas por la delincuencia, qué municiones emplean y establecer posibles puntos de provisión.
Entre las vinculaciones detectadas se encontraron investigaciones por homicidios, tentativas de homicidio, lesiones con armas de fuego, ataques contra viviendas y robos agravados. En algunos casos, el sistema permitió relacionar hasta cuatro hechos delictivos diferentes mediante evidencias balísticas coincidentes y, en otros, conectar elementos recuperados en distintas escenas con armas posteriormente halladas y secuestradas por la Policía.
La incorporación del análisis comparativo de proyectiles representa, además, una nueva capacidad para la investigación criminal en Mendoza. Por primera vez se obtuvieron 6 coincidencias de este tipo mediante el sistema, ampliando el universo de evidencias que pueden ser contrastadas para establecer posibles conexiones entre causas.
“Lo importante es ir al fondo del problema, saber cómo se distribuyen estas armas, cómo las adquieren y quién les provee las municiones”, afirmó la ministra.
Estos resultados aportaron nuevas líneas de investigación y permitieron ampliar el análisis más allá de cada hecho individual.
Las coincidencias balísticas constituyen información técnico-científica que debe integrarse con las restantes pruebas de cada investigación y no implican, por sí solas, la identificación de los autores.
Un banco provincial para fortalecer la trazabilidad de las armas de fuego
El proyecto propone regular el Laboratorio Provincial de Huellas Balísticas como organismo técnico-científico especializado, bajo la órbita del Ministerio de Seguridad y Justicia, a través de la Jefatura de Policía Científica, dependiente de la Dirección General de Investigaciones.
A su vez, establece la creación del Banco Provincial de Perfiles Balísticos, destinado a reunir, sistematizar y conservar digitalmente la información obtenida del análisis de proyectiles, vainas servidas y muestras de armas de fuego.
El esquema sigue una lógica similar a la utilizada por los bancos de perfiles genéticos: construir una base provincial que permita conservar perfiles, incorporar nuevos registros y compararlos sistemáticamente para detectar coincidencias. En este caso, el Banco Provincial reunirá perfiles balísticos obtenidos de armas de fuego y de las evidencias asociadas a ellas. Esta herramienta no estaba contemplada en la normativa anterior que el proyecto propone reemplazar.
“De toda esa evidencia, este laboratorio permite hacer cotejos y comparaciones, como el laboratorio de genética. Estas coincidencias emulan el trabajo que hacemos con genética”, explicó Rus.
La incorporación permanente de nuevos perfiles permitirá ampliar progresivamente la base de comparación. De esta manera, cuando se recupere una vaina o un proyectil en la escena de un delito, o se secuestre un arma durante un procedimiento, su análisis podrá aportar información sobre su posible vinculación con otros hechos investigados.
Entre los principales aspectos de la iniciativa se contempla la incorporación de perfiles correspondientes a armas secuestradas, incautadas, decomisadas, halladas o recuperadas, así como de las pertenecientes a la Policía de Mendoza y al Servicio Penitenciario Provincial. La propuesta alcanza, además, a las armas afectadas a empresas de seguridad privada sujetas al control provincial, en las condiciones que establezca la reglamentación.
Para los legítimos usuarios civiles se prevé un mecanismo de incorporación voluntaria, sin modificar ni sustituir las registraciones y autorizaciones correspondientes a la autoridad nacional competente.
El proyecto contempla una implementación progresiva, mecanismos de cooperación e intercambio de información con otros organismos y protocolos destinados a garantizar la integridad, seguridad y trazabilidad de los registros.
Una herramienta que ya funciona y que ahora busca consolidarse por ley
La iniciativa presentada por el Ministerio de Seguridad y Justicia busca dar continuidad institucional al trabajo que Mendoza comenzó a desarrollar con la puesta en funcionamiento del laboratorio y la incorporación del sistema IBIS.
“Este laboratorio que inauguramos en febrero lo queremos consolidar por ley. Queremos que tenga continuidad esta política de Estado de cortar el circuito ilegal de armas de la delincuencia”, sostuvo Rus.
El Banco Provincial permitirá conservar los perfiles obtenidos y contrastarlos sistemáticamente con nuevos ingresos, ampliando las posibilidades de detectar relaciones entre armas de fuego, evidencias balísticas y hechos delictivos, reducir los tiempos de investigación y aportar nuevas líneas de trabajo a las causas judiciales.
La propuesta establece, además, procedimientos específicos para la recepción, procesamiento y resguardo de las muestras, respetando las reglas de cadena de custodia y las competencias del Ministerio Público Fiscal y los organismos judiciales.
Su desarrollo contempla la articulación con otros sistemas de identificación balística de alcance nacional e internacional. Rus indicó que los equipos provinciales ya trabajan con fuerzas federales para avanzar en la vinculación de las bases de datos, una interoperabilidad que permitirá ampliar la trazabilidad de armas vinculadas con delitos que exceden la jurisdicción provincial.
La Ley de Huella Balística se incorpora así a la agenda legislativa de seguridad anunciada por Rus en julio, con el objetivo de consolidar mediante una herramienta normativa las capacidades tecnológicas y científicas que la Provincia ya puso al servicio de la investigación criminal.
